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关于全面推进产业园区污水处理设施项目建设的通知

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2015-08-19 10:43:49
各市(州)经信委(工信委、工能委)、贵安新区经发局,仁怀市经贸局、威宁县工能局,各产业园区:

  近年来,在各级各部门的共同努力下,产业园区污水处理设施建设成效显著,部分产业园区污水处理设施已经建成投运,有力支撑了全省产业园区健康快速发展,守住了发展和生态两条底线。随着新引进项目和投产项目增多,园内工业企业集中度不断提高,对园区污水处理能力建设提出更高要求,需加快推进园区污水处理设施项目建设。为切实做好此项工作,决定按照“精准、提前、全覆盖”的要求,全面推进产业园区污水处理设施项目建设。现就有关事项通知如下:

  一、总体要求

  根据省委、省政府工作部署和全省经济和信息化工作会议安排,加快实施《贵州省产业园区污水集中处理设施五年建设规划》,全面地推进产业园区污水处理设施项目建设。产业园区的建成区,无论污水排放量的大小,立即建设园区污水处理设施,新拓展区必须将污水处理设施作为基础设施建设优先内容。加快推进项目建设进度,按照新开工一批、续建一批、建成一批、投入运行一批的要求,基本形成较为完善的产业园区污水集中处理系统和管网配套系统,实现超标废水零排放。2015年全省产业园区污水处理设施项目全部开工,到2016年底,全省产业园区257个污水处理设施全部建成,实现园区全覆盖。

  二、工作目标

  (一)新开工项目。新开工污水处理设施建设项目57个,增加污水处理能力84万吨/日,总投资31亿元;新开工污水配套管网962公里,总投资14亿元。

  (二)在建项目。在建污水处理设施建设项目36个,增加污水处理能力20万吨/日,总投资11亿元;在建污水配套管网444公里,总投资10亿元。

  (三)建成项目。2015年,计划建成污水处理设施建设项目38个,新增污水处理能力26万吨/日;建成污水配套管网471公里。2016年,建成污水处理设施建设项目55个,新增污水处理能力78万吨/日;建成污水配套管网935公里。

  (四)投入运行项目。至2016年底,全省产业园区257个污水处理设施建设项目全部建成并投入运行,污水处理能力达到174万吨/日。

  三、重点工作

  (一)加快集中式工业污水处理厂建设。

  根据园区发展趋势和产业需求,结合工业门类、产业布局、地形条件等,科学论证今后一定时期的污水排放量,合理规划园区集中式工业污水处理厂建设规模,分别建设一个或多个集中式工业污水处理厂,确保园区污水集中处理能力与园区发展排污总量相适应,避免过度超前。

  集中式工业污水处理厂应结合水质、水量、当地环境容量和社会经济发展状况等因素,选择合理的处理工艺、处理规模、项目融资模式和运营模式。建成并正式运营后,当年实际处理能力应达到建成规模的70%以上,并在以后的运营过程中不断提高。

  (二)加快企业自建污水处理设施建设。

  对于厂区仅有生活污水或只排放含低浓度有机废水的排污企业,污水在厂区作相应处理后,可通过管道将污水排入集中式污水处理厂。对于排放高浓度有机废水的企业,污水要经初步处理达到接管标准后,方可排入集中式污水处理厂深度处理。对于企业污水中有特殊物质需要处理或独处一地的,必须建设自己的污水处理厂,不能直接排入产业园区集中式污水处理厂。对于企业污水由各企业自行处理并达标的,可以按照规定进行排放。鼓励同一园区有多个同类企业或排污成分相近的企业,由企业出资合建共用集中式污水处理厂,实现达标排放。

  (三)加快污水配套管网建设。

  园区排水采用分流制,按照“雨污分流、清污分流”的原则,设置雨污分流和收集系统,提高污水收集率,扩大污水收集覆盖面。污水收集后,输送至污水处理厂进行处理,达标后再行排放或回用。雨水经雨水管渠汇集后,排入就近水体。提高项目建设水平,污水配套管网与污水处理厂同步设计、同步施工、同步投运,抓住管网设计、管材管径选取、沟槽回填、顶管施工等重点环节,确保管网建设工作有序推进及管道建成后安全稳定运行。

  (四)加快提高污水治理水平。

  积极引进和推广污水处理新工艺、新技术,加大再生水用户开发,制定适合特定用户水质要求的回用技术方案,切实提高污水处理能力和污水再生利用率。提高污泥处置水平,妥善处置产业园区污水集中处理设施产生的污泥,支持污泥建筑材料综合利用和无害化处理。加强对园区企业的排污监管,健全预警和应急处置机制。

  四、保障措施

  (一)明确责任,精心组织。

  根据省政府批复同意的《贵州省产业园区污水集中处理设施五年建设规划》,各级政府是所辖产业园区污水处理设施项目建设的责任主体,各产业园区管理机构是项目的实施主体。各产业园区管理机构要将此项工作向政府作专题汇报,强力推进。要制定工作计划,明确责任部门和责任人,确保此项工作有人抓、有人管、有人负责。

  要抓紧组织实施,落实资金和其它建设条件,及时协调解决工作中出现的问题,实现项目保质按期建成投运。要进行全过程监管,确保建项目规划合理、选址适宜、施工严密、调试到位、运营规范。要精心选择污水处理设施建设营运单位,具备相应的经济和技术实力,能够保障建设和运行要求。

  (二)多方支持,加大投入。

  要对投资成本、处理能力、建设工期等进行详细论证,积极争取发改、住建、规划、环保、国土、财政等有关部门的支持,争取国家、省、市和县有关配套资金支持,解决建设资金不足的困难。要细化措施,加快推动项目建设,从可研、立项、设计、选址、招标、施工、安装、调试、验收、运营等各个环节完善有关手续。省工业和信息化专项资金(园区专项)连续2年重点支持产业园区污水集中处理设施及配套管网建设。鼓励引入市场机制,利用民间资本参与建设。

  (三)强化考核,定期调度。

  省经济和信息化委每季度召开一次园区工作调度会或座谈会,督促检查污水处理设施项目建设等园区工作进展情况。各市(州)经信部门、贵安新区经发局按照属地原则,每月至少对辖区内产业园区污水处理设施项目建设开展1次以上现场督导。

  各县(市、区、特区)经信部门会同产业园区于每月25日将污水处理设施建设进展情况(加盖公章)报送各市(州)经信部门汇总;各市(州)经信部门、贵安新区经发局于每月28日将辖区产业园区污水处理设施项目建设情况(加盖公章)报省经济和信息化委。

  省经济和信息化委对产业园区污水处理项目建设情况进行考核检查,考核结果作为2015年产业园区综合考评的重要内容。对工作进度严重滞后的园区,要进行通报批评,园区专项资金两年内不支持该园区内项目,同时向环保部门通报并建议实施环保区域限批。

  贵州省经济和信息化委员会

 

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单位信息

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