2018年,我省将按照加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求,开启改革新征程,书写发展新答卷。
抓牢抓实战略谋划和形势研判,强化高质量发展政策供给和规划引领
强化重大问题研究,加强全省经济社会发展战略性问题和产业链、高科技、东部产业结构等关键性问题研究。强化重大政策供给,研究制定加快构建贵州现代化经济体系等体现高质量发展的系列政策措施。强化重大规划引领,编制乡村振兴战略实施规划、军民融合产业发展规划等重大规划,组织开展“十三五”规划实施中期评估。强化经济形势研判。
抓牢抓实三大攻坚战,推动风险防范化解、精准脱贫和美丽贵州建设
全力打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府投资项目管理。坚持开前门、堵后门,加快推进PPP化债、融资平台市场化转型,多渠道筹集项目建设资金。
全力打好精准脱贫攻坚战。持续打好“四场硬仗”,争取的中央预算内投资和安排的省预算内投资60%以上、各类产业基金和企业债券40%左右用于支持贫困县脱贫攻坚。大力推进生态扶贫工程、网络扶贫试点省建设和定点扶贫。
全力打好污染防治攻坚战。强化环境保护治理,坚决抓好中央环保督察反馈问题整改落实,协同实施“双十”污染治理工程,加大草海综合治理“五大工程”建设力度。积极推动磷石膏“以用定产”。加快退耕还林和石漠化、水土流失综合治理等生态工程建设。推动国家生态文明试验区(贵州)实施方案34项重点改革任务落地落实,加快生态产品价值实现机制试点省建设。深入实施绿色经济倍增计划。共同办好生态文明贵阳国际论坛和贵州生态日系列活动。
抓牢抓实供给侧结构性改革,发展壮大实体经济
深入推进“三去一降一补”。大力实施降本减负行动。加快推进煤炭行业淘汰落后产能三年攻坚行动,推动从总量性去产能转向结构性优产能,提高产能利用率。严禁引进“地条钢”项目,坚决防止“地条钢”死灰复燃。
大力推动产业转型升级提质增效。坚定不移实施千企引进、千企改造“双千工程”。深入实施能源工业运行新机制。大力实施军民融合产业发展规划,创建贵遵安国家军民融合创新发展示范区。实施先进制造业培育行动计划。积极创建国家新旧动能转换综合示范区。
促进服务业创新发展。开展服务业质量提升、服务业标准化发展专项行动。推进国家服务业综合改革试点。大力发展现代物流、现代商贸、电子商务等生产生活性服务业。实施新一轮大健康产业六项行动计划。
推进农业供给侧结构性改革。全力推动农业结构战略性调整,加快高标准农田、规模化养殖场等农业农村基础设施建设,抓好农村一二三产业融合发展试点示范。开展“互联网+现代农业”行动,启动新型农业经营主体培育工程。
推动市场主体加快培育壮大。稳妥推动国有企业混合所有制改革试点,全力做好组建一批省属国有企业大集团相关工作。组织实施个转企、企转规、规转股、股转上“四转工程”。制定支持贵州中国驰名商标企业项目建设的政策措施。
抓牢抓实重大项目建设,发挥投资对优化供给结构的关键性作用
狠抓三大战略行动项目化落实,做实做深省级重大项目库,增加工业和制造业项目储备。今年拟安排全省重大工程项目2900个左右,力争全年完成投资9000亿元以上。更加聚焦成网、强链、惠民优化投资结构,持续加大基础设施、特色产业、民生工程、“双千工程”“5个100工程”等投资力度。千方百计激发民间投资活力,深入推进扩大民间投资三年攻坚行动计划和推广PPP三年行动计划,加快“三级一千”民间投资重点项目和PPP“样板工程”项目建设。
抓牢抓实大数据融合发展,加快建设以大数据为引领的创新型省份
推动大数据与实体经济深度融合,推进大数据工程包和数字经济工程包项目落地落实。加快社会信用体系与大数据融合发展试点省建设。加快推进以大数据为引领的国家级和省级“双创”示范基地建设,实施战略性新兴产业重点行业突破工程。协同办好2018年数博会。
抓牢抓实内陆开放型经济试验区建设,推动形成改革开放新格局
深化以产权制度和要素市场化配置为重点的经济体制改革,狠抓投融资体制、电力体制、价格等重大改革任务落实。大力优化营商环境,扎实开展“产业大招商突破年”活动,全面实行市场准入负面清单管理。加快内陆开放型经济试验区建设,积极参与“一带一路”、长江经济带建设,深化泛珠三角区域合作。大力开展外商投资股权投资企业工作试点。
抓牢抓实乡村振兴战略和区域协调发展战略,加快城乡融合发展和提升城镇化质量
狠抓乡村振兴战略重大举措落地落实,全力打造“四在农家·美丽乡村”小康行动计划升级版,实施农村人居环境整治三年行动计划和推进“厕所革命”三年行动计划,加快推进农村“三变”等改革。深入推进新型城镇化建设,全面实施黔中城市群发展规划。促进县域经济加快发展,推动县域开发区加快转型升级。
抓牢抓实民生工程和民生实事,提升人民群众获得感、幸福感和安全感
推动“1+7”民生工程和“十件民生实事”项目化落地落实。全力补齐公共服务供给短板,加快实施基本公共服务体系规划。鼓励社会资本进入幸福产业。加大保障性安居工程建设力度。加快推进城乡居民增收试点省建设。完善落实“建专户、实名制、常态化、可监测”的农民工工资支付制度。确保民生用气用煤用电需求。确保物价水平总体稳定。完善社会救助保障标准与物价上涨联动机制。