2018年一季度全省投资实现较快增长

　　今年一季度，全省紧紧围绕供给侧结构性改革，坚持把促投资作为稳增长的重要举措，各地紧盯重大工程和重点项目，以“三长三短”项目建设为重点，抓紧节后复工复产，积极实施重大项目集中开工，全省固定资产投资实现较快增长，投资运行开局良好。

　　一、投资总体运行情况
　　一季度，全省固定资产投资比上年同期增长17.8%。贵州投资增速保持高位运行，持续位居全国前列，投资增速大幅高于全国平均水平和西部平均水平。一季度，贵州投资增速位居全国第三，高于全国平均水平(7.5%)10.3个百分点，高于西部平均水平(9.4%)8.4个百分点。

　　二、主要运行特点
　　(一)服务业投资占主导。
　　第三产业(服务业)投资占全省投资的比重在三次产业中最高，且占比提高。一季度，全省三次产业投资结构为2.7：12.8：84.5。与上年同期相比，一产占比提高0.2个百分点、二产投资占比下降0.8个百分点、三产投资占比提高0.6个百分点。
　　一季度，第一产业投资实现快速增长，比上年同期增长29.8%，增速分别比第二产业、第三产业高19个百分点、11.2个百分点，增速高于全省投资增速12个百分点;第二产业投资实现平稳增长，增长10.8%;第三产业投资实现较快增长，增长18.6%，增速高于全省投资增速0.8个百分点。
　　(二)“三块长板”投资快速增长。
　　一季度，与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年同期增长52.8%，增速高于全省投资增速35  个百分点;与大旅游相关的批发和零售业、住宿和餐饮业投资分别增长29.9%、31.8%，增速分别高于全省投资增速12.1个百分点和14个百分点;与大生态相关的生态环保产业投资增长24.8%，增速高于全省投资增速7个百分点。
　　(三)“三块短板”投资力度不减。
　　一是基础设施投资增长较快。一季度，全省基础设施投资比上年同期增长22.1%，增速比全省投资增速高4.3个百分点。基础设施投资主要行业中，占比大的水利环境和公共设施管理业增长较快，增长26.9%。二是教育医疗事业投资快速增长。一季度，全省教育、卫生和社会工作投资分别比上年同期增长60.2%和60.6%，增速分别高于全省投资增速  42.4个和42.8个百分点。三是脱贫攻坚投资力度加大。一季度，全省移民搬迁投资比上年同期增长2.2倍，增速明显高于全省投资。
　　(四)制造业投资实现较快增长。
　　一季度，全省工业投资比上年同期增长10.3%。其中，制造业投资增长14.9%，增速高于工业投资增速4.6个百分点。
　　在制造业中，一是农副食品加工业、医药制造业、烟草制品业等行业投资增长较快，一季度，分别增长35.5%、15.2%和13.4%;二是装备制造业实现快速增长，一季度，全省装备制造业投资增长20.6%，增速快于制造业投资增速5.7个百分点。三是高耗能制造业投资下降，表明全省化解过剩产能效果明显。一季度，全省黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业等行业投资均比上年同期下降，分别下降7.7%、6.3%和6%。
　　(五)新兴领域投资增长快速。
　　今年以来，全省引导培育新动能力度不断加大，新产业、新业态投资活跃。一季度，全省高技术产业投资增长22.9%，增速高于全省投资增速5.1个百分点;科学研究和技术服务业投资增长30.1%，高于全省投资12.3个百分点;租赁和商务服务业投资增长39.9%，高于全省投资22.1个百分点;文化、体育和娱乐业投资增长59.9%，高于全省投资42.1个百分点;互联网和相关服务投资增长149.2%，增速明显高于全省投资增速。

　　三、存在的主要问题
　　(一)工业投资增速低于全省投资增速。
　　去年以来，全省工业投资意愿有所下降，全省工业投资增速持续低于全省投资增速。从2017年9月份开始，全省工业投资增速回落到12%以下，到今年一季度，全省工业投资增长10.3%，增速低于全省投资增速7.5个百分点。工业投资增速较慢将对实体经济的发展产生较大影响。
　　(二)房地产开发投资出现回落。
　　一季度，全省房地产开发投资比上年同期下降2%，增速较上年同期回落16.6个百分点，较2017年全年回落4.4个百分点。房地产开发投资增速低于全省投资增速19.8个百分点，对全省投资支撑力度下降。而且，房地产开发投资是民间投资重要构成部分，房地产开发投资回落对全省民间投资增长产生较大影响。
　　(三)资金保障力度明显不足。
　　一季度，全省投资建设项目到位资金同比增长4.2%，增速低于全省投资增速13.6个百分点。2017年一季度以来，全省投资到位资金总量持续低于完成投资，表明投资资金来源趋紧，对后续投资影响较大。

　　四、几点建议
　　(一)高度关注工业投资下滑趋势。建议以推进“千企引进”“千企改造”工程为重点，加大工业项目招商引资和项目落地力度，增加工业项目新增量，加大工业技改力度，加快工业转型升级，促进新旧动能连续转换，扩大有效投资。突出在建重大工业项目，加强运行监测，加大服务力度，帮助企业解决实际困难，做好土地、资金、用电、用工等要素保障，加快项目建设进度，促进大项目对投资增长的引领支撑。
　　(二)积极应对房地产开发投资下行压力。建议用好用活国家对房地产业的宏观调控政策，采取更具有针对性的政策措施来促进房地产平稳发展。根据贵州实际情况出台更加精准化的租售并举、土地、财税、公积金、贷款等政策，分类指导，分城施策，最大程度满足刚性需求和改善性需求。加强引导，进一步优化产品结构，提高房地产品质，促进房地产企业转型升级。
　　(三)多措并举加大资金保障力度。建议在做好风险防控基础上，多渠道、多举措解决融资难的问题，进一步采取有效措施拓宽在建项目尤其是重大项目融资渠道，加大筹融资力度，用好政银企对接合作平台，及时协调解决存在问题，逐步缩小资金缺口，确保项目的资金需求。